L’Isle-Verte – Il était attendu impatiemment, le rapport du coroner Me Cyrille Delâge sur l’incendie tragique de la Résidence du Havre à L’Isle-Verte a été rendu public le 12 février 2015. Le coroner Delâge y avance que plusieurs facteurs expliquent la tragédie.

Cet incendie mortel a causé 32 décès le 23 janvier 2014.


Sur la base des témoignages qu’il a entendus et de l’examen qu’il a fait des pièces produites durant l’enquête, le coroner avance plusieurs facteurs explicatifs de l’incendie, notamment :

• logement de personnes non autonomes dans une section du bâtiment qui ne satisfaisait pas aux normes requises par les lois et règlements pour une telle utilisation;
• personnel de soutien en nombre insuffisant et non formé pour venir en aide aux résidents en cas de situation d’urgence; délai relativement important concernant l’intervention des pompiers et surtout la demande de renforts auprès des municipalités adjacentes;
• direction et exécution des opérations discutables une fois les pompiers sur les lieux; délai dans la transmission des alarmes; plan d’intervention concerté et d’entraide automatique non appliqué à cette date.

Me Delâge explique que « C’est la réunion de tous ces facteurs, en période hivernale de surcroît, qui a conduit au résultat que l’on connaît ».

PISTES DE SOLUTION

Le coroner Delâge y va bien entendu de plusieurs pistes de solutions afin d’éviter de telles tragédies dans le futur. Pour améliorer les règles de sécurité dans les résidences pour personnes âgées, là encore Me Cyrille Delâge soumet plusieurs pistes de solution :

• des bâtiments de qualité et conformes aux lois et règlements actuels en cette matière ;
• la détection rapide d’un début d’incendie;
• des détecteurs de fumée audibles et visibles tant par le résident que par le personnel et reliés à une centrale d’alarme;
• des détecteurs de chaleur également reliés à une centrale d’alarme;
• un système d’alarme relié au réseau 911 de la région;
• des gicleurs automatiques;
• un personnel formé et en nombre suffisant;
• une intervention rapide du service de sécurité incendie formé suivant un plan d’intervention bien préparé ainsi que la tenue d’exercices d’évacuation avec le personnel; une force de frappe adéquate dans un délai raisonnable nécessitant un regroupement des forces, particulièrement en milieu rural;
• un accès immédiat à l’immeuble par les pompiers.

Me Cyrille Delâge pense qu’aucune de ces mesures ne constitue individuellement un gage de réussite, mais leur mise en place dans leur ensemble permettra aux résidents de bénéficier d’une sécurité accrue.

RECOMMANDATIONS

Le coroner Delâge recommande également : « Que le ministère de la Sécurité publique, conjointement avec le ministère des Affaires municipales et de l’Occupation du territoire, incite les autorités en milieu urbain et rural à procéder au regroupement des services de sécurité incendie en vue d’une action simultanée sous une même direction. »

Concernant la clause « grand-père », un élément majeur ressorti lors des audiences publiques, Me Delâge recommande au ministère de la Sécurité publique, « que l’article 11 du Règlement sur les conditions pour exercer au sein d’un service de sécurité incendie municipal (clause « grand‑père ») soit déclaré nul et sans effet 24 mois après le dépôt du présent rapport. »

• Il souhaite aussi que les autorités municipales responsables des schémas de couverture de risques les révisent à intervalles réguliers ;
• que l’obligation d’installer des gicleurs automatiques s’applique à tous les bâtiments certifiés, anciens et nouveaux, qu’ils soient situés en milieu rural ou urbain ;
• que, dès qu’un signal d’incendie est transmis à une centrale d’alarme ou au CAUREQ, au moins une équipe complète d’intervention se rende immédiatement sur les lieux ;
• un certificat délivré par un architecte spécifiant que tel immeuble est conforme aux lois et règlements en vigueur régissant tel établissement pour l’usage auquel il est destiné ;
• un examen de l’autonomie des résidents à cette date par un personnel compétent ;
• la confirmation du directeur du service de sécurité incendie de la localité qu’il a établi un plan d’intervention pour l’immeuble ;
• que des exercices d’évacuation sont réalisés avec les préposés aux bénéficiaires ;
• des normes qui sont conformes à la réalité pour ce qui est du personnel de jour et de nuit ;
• la confirmation par le propriétaire de la formation suivie par ses préposés en matière de sécurité incendie et d’évacuation.

Pour accéder au rapport du coroner Delâge dans son intégralité, CLIQUEZ ICI