Apparence de collusion : une maladresse avant tout
Le volet anticollusion dans les contrats d’organismes publics a fait échouer deux entreprises de la région, Servlinks et Gigrafe, à un appel d’offres pour la refonte du site web de la Ville de Rivière-du-Loup. De nombreux questionnements sont ainsi soulevés.
Au delà de l’apparence de collusion, le manque d’informations et de formation à propos des contrats d’organismes public semble être au cœur de la problématique. Le 14 novembre, les deux soumissionnaires ont été rejetés par le conseil de ville en raison de la non conformité de leurs documents. Le contrat a finalement été octroyé à l’Agence Web Locomotive de Montréal.
«Les deux soumissionnaires contribuaient l’un à l’autre, en sous-traitance. Ils ne l’ont pas dénoncé. Ce n’aurait pas été grave si les deux entreprises n’avaient pas déposé une soumission», explique le directeur général de la Ville de Rivière-du-Loup, Jacques Poulin.
Hugo Dubé, propriétaire de l’entreprise Servlinks, concède que des erreurs ont été commises dans les formulaires. «C’est de bonne guerre. On fait de la programmation, mais on donne le design graphique en sous-traitance. Gigrafe ne fait pas de programmation, on collabore. On accepte la décision, ce n’est pas de la fraude qu’on voulait faire, seulement une collaboration», explique-t-il. M. Dubé soutient toutefois qu’il envoie régulièrement des soumissions à l’extérieur de la région pour des contrats, et que le formulaire d’appel d’offres pour la refonte de ce site web était particulièrement complexe, contenant une centaine de pages.
«On trouvait que le terme ‘’collusion’’ était fort, mais on a pas le choix, en vertu des documents. C’est dommage pour ces deux firmes locales. C’est plus une maladresse de leur part. On constate que nos entreprises locales ne sont pas bien formées pour les règles d’adjudication de contrats publics, on va travailler là-dessus au cours des prochains mois», soutient M. Poulin.
Plusieurs citoyens présents à la séance du conseil ont toutefois considéré ce rejet comme une claque au visage de la politique d’achat local qu’on instaure petit à petit à la Ville de Rivière-du-Loup.
15 commentaires
Même si il n'y avait pas eu de collusion, il est possible qu'une agence de l'extérieur remporte tout de même l'appel d'offre puisque leur document présenté était de plus grande qualité et a eu un plus grand pointage.
Et pour répondre à Open, les appel d'offres de moins de 100 000$ Incluant taxes n'ont pas à être soumis au SEAO, il s'agit dans ce cas ci d'une appel d'offre sur invitation ce qui concorde avec les règles en vigueur au Québec. Certaines municipalités et Ville utilisent toutefois le SEAO pour tous les appels d'offres de plus de 25 000$
Je ne connais pas l'agence locomotive mais pour avoir fait mes devoirs et regarder leur projet récent, en autre avec la Ville de Val d'Or, je peux vous dire qu'on aura une super plateforme web à Rivières du Loup.
Soumission de RDL: environ 45 000$
Soumission de MTL: 80 000$.............
Pas besoin d'aller plus loin dans mon commentaire. Completement ridicule.
En temps normal ces appels d'offre se terminent par une phrase formulée à peu près comme ci: "La Ville ne s'engage à accepter ni la plus basse ni aucune des soumissions reçues."
Ensuite sans dire le prix tu explique à ceux non conforme ce qui n'a pas fonctionné et tu repart en appel d'offre. Et en prime habituellement tu te retrouve avec des soumissions plus basse au 2e appel...
Même si on mentionne ''La ville de s'engage pas à accepter la plus basse soumission, etc...''', on s'entends que c'est toujours le plus bas soumissionnaire qui l'emporte s'il est conforme.
Ouf!, votre sens de l'éthique me souffle!!
Manifestement vous n'y connaissez rien en processus d'appel d'offre; sachez qu'il y a des règles strictes à respecter qui ne se résument pas à une demie page d'un "cahier d'écoliers"; et ce même en ce qui concerne la possibilité d'un second appel d'offre. Votre façon de procéder est digne des années Duplessis, et encore...
Votre commentaire est quand même fort édifiant et malheureusement je crois que plusieurs citoyens ont la même opinion que vous!